兽医研究所党总支关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2026-08-26 14:49 来源:兽医所 浏览次数:
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根据院党委统一部署,院党委巡察组于2025年9月23日至11月20日对兽医所党总支开展了巡察,并于1225进行了反馈。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

巡察组共向我所反馈四大方面10个具体问题。兽医所党总支部坚决扛起巡察整改主体责任,将巡察整改作为重大政治任务、重点工作来抓,切实强化整改工作组织领导,构建起“党总支统一领导、主要领导牵头抓总、班子成员分工负责、各团队具体落实、全员协同联动”的闭环整改工作体系。

2026年1月6日成立巡察整改工作领导小组,统筹协调整改各项工作,对照反馈问题逐项梳理、逐条剖析,细化整改举措、明确工作标准、规范推进流程,实行清单化管理、项目化推进、闭环式落实,层层传导压力、逐级压实责任,全面推动各项问题整改落地见效。1月28日,召开党总支专题会议和全体职工大会,传达学习巡察反馈意见,统一思想认识,部署整改工作。3月23日召开的所长办公会扩大会议(团队负责人参会)明确将2026年确定为“整改提升主题年”,全体干部职工主动对标问题、认领任务,严格按照整改要求抓好贯彻执行,全所上下形成齐抓整改、务求实效的良好工作局面。

为扎实推进整改,确保相关措施能有效落地落实,建立了月度巡察整改工作推进会制度,先后召开5次巡察整改领导小组会推进整改16日召开首场巡察整改工作推进会,传达学习巡察反馈意见核心内容,解读全所整改总体方案,细化分解各项整改任务,明确整体工作思路、推进节点和工作要求。2月11日,复盘前期整改工作开展情况,核对问题台账整改完成进度331日,检查整改进展,部署生物安全检查、AI技术培训等关键整改长效机制建设4月30日,重点梳理未完成整改事项及相关制度修订情况,推动整改工作从集中攻坚阶段转向提质增效阶段。6月15日,对全所巡察整改工作进行全面复盘,逐项核查问题整改、制度落地等情况。

针对巡察组指出的我所党总支部在贯彻“四个聚焦”方面存在的10个问题,我所整改工作方案共制定相应的整改措施28条。截至2026年7月23日,反馈的10个问题均已完成整改,问题整改完成率100%28条整改措施也均已落实到位,整改措施到位率100%。整改以来,共完善、新建各类制度6项,推动内部管理、学科建设、人才培育、安全管控等领域改革事项5项。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改问题,即知即改、立行立改,截至目前,10个问题均已整改完成

问题1.以党的创新理论武装头脑指导实践有差距。

整改落实情况:

整改措施1(已完成):深化理论学习,筑牢思想根基。整改期间,共组织召开党员大会6次,支委(扩大)会14次(其中,召开巡察整改领导小组专题会议5次),紧扣整改进度及难点问题开展讨论。组织学习内容包括习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、对做好2026“三农”工作作出重要指示及其重要文章《推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”》等。严格落实“第一议题”制度,结合会议主要内容,组织领导班子、党总支委员及时跟进学、针对性学习相关精神。坚持学深悟透、知行合一,系统学习习近平总书记关于科技创新、产学研融合、乡村振兴等系列重要论述,研读《习近平谈治国理政》《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编等,组织集中观看党的二十届四中全会辅导报告视频,及时传达学习中央、省委及院党委相关会议精神。结合全所学科规划、人才培养、成果培育等重点任务2025年12月党内外人士座谈会上组织专题研讨,推动理论学习成果转化为全所中长期发展规划、重点工作推进的具体思路。

整改措施2已完成聚焦前沿领域,优化学科布局。组织各创新团队召开十五五”学科发展规划专题研讨会5次1月31日-2月2日,由所出资组织科研人员参加中科院组织的《人工智能赋能科研进阶应用与效能提升高级研修班》线上专题培训,鼓励科研人员主动对接人工智能赋能疫苗研发、智能化疫病监测预警等新兴技术领域2人将人工智能与生物科技融合应用纳入国家基金课题申报;选派2名科研骨干参加华中农大主办的“2026年兽药产业AI技术融合创新研讨会”并接受AI研发应用核心技能培训,以点带面,营造氛围5月28日,召开青年学术委员会会议,将2026年青年论坛主题聚焦在“人工智能及其兽药研发应用”,推动前沿技术与传统兽医科研工作深度融合;7月17日,南京大学人工智能领域专家应邀来所做《人工智能蛋白质设计》专题授课指导

整改措施3(已完成):健全服务体系,推动科研下沉。积极推进动物临床诊疗平台建设,对现有宠物医院运行情况开展调研主动与多家头部企业对接寻求合作,同时对宠物医院建设事宜开展多次论证讨论,认为目前我院尚不具备建设宠物医院的条件。加强与重点养殖企业、动物保健企业对接协作,已经与江苏立华牧业股份有限公司、兆丰华生物科技(南京)有限公司就共建科研与产业融合实践基地达成共识,将基地作为临床诊疗、新技术试验示范的重要载体,6月10日已与兆丰华完成协议签署。建立科研人员常态化驻点服务激励机制,通过设立所专项基金,推动技术人员主动深入产业一线开展服务,相关管理办法正在草拟中,今年将启动第一批所基金项目。完善正向激励机制,常态化开展季度服务生产先进典型评选工作,在所内树立服务产业、攻坚难题的鲜明导向。

问题2.推动事业发展有差距。

整改落实情况:

整改措施4(已完成):做到学研并进,提升战略谋划能力。先后通过总支委会、党员大会系统学习中央省委一号文件、省畜牧兽医工作会议精神以及总书记关于科学规划、“双创融合”的重要讲话精神7次。围绕“十四五”规划未完成人才引育指标复盘剖析动物学部产业链学科、人才布局召开所长办公会3次,参加动物板块各研究所学科建设讨论会2,系统研判学科建设图谱。建立常态化对标学习机制,所领导班子分别带领科研骨干赴江苏益客、立华牧业、华派生物、湖南冠牧等行业龙头企业开展调研交流4,建立长效合作机制,推动研究成果的技术进步与产品升级。

整改措施5(已完成):统筹成果培育,夯实奖项申报基础。先后2批次邀请6位专家来所指导“十五五”规划,结合专家论证建议及团队负责人、所学委会会议绘制“十五五”学科发展图谱,将支原体和水禽病两个成果列为重点成果培育方向,细化成果阶段性目标及关键节点。将各团队规划的“十五五”成果奖项申报列入所成果储备库,建立省级以上科技奖项申报时间表,将重大成果培育、奖项申报工作列为班子重点督办事项,每半年召开会议研判推进情况,全力保障“十五五”期间实现高层次科技奖项申报突破。

整改措施6已完成):加快平台建设,强化科研硬件支撑。成立由班子主要负责人牵头的P3实验室专项工作小组,2025年12月10—11日,组团赴厦门参加全国P3实验室建设研讨会,了解P3实验室建设注意事项及后续管理;4月20日,与国内建设P3实验室的头部企业中国电子系统工程第二建设有限公司对接,进一步了解行业动态;主动对接农业农村部及相关审批单位,多次到省发改委跟进了解项目建设入库立项的推进情况。已建立重大成果培育、重点科研平台建设工作清单,按照项目化管理,对工作推进进度、存在的问题及工作计划进行梳理,确保重大平台和重大成果的有序有效推进。将三年目标任务、“十五五”规划等中长期任务分解至年度,通过与团队签订年度业绩目标任务书和全面从严治党责任状制定针对性的个性化条款,确保任务层层落实

问题3.意识形态责任落实不到位。

整改落实情况:

整改措施7已完成):层层传导压力,压实工作责任。116日,印发《关于兽医研究所领导班子分工的通知》(苏农院兽医字〔2026〕1号),将意识形态纳入所领导班子成员分工,明确党总支主要负责人为意识形态工作第一责任人。严格落实工作要求,召开意识形态工作专题会议2,对全体党员职工开展意识形态教育,支委班子研究意识形态管理突出问题,召开巡察整改领导小组会议5次,向团队负责人层层传导工作压力,确保意识形态各项工作责任落地、落实、落细,相关机制长期运行。

整改措施8(已完成):完善制度体系,健全防控机制。2025年12月30日,组织全体党员干部职工学习中央、省委经济工作会议精神以及院《关于深化文明单位建设的意见》;2月11日,组织全体党员干部职工学习全国宣传部长工作会议、全国科技工作会议精神;3月30日,学习传达院党委相关管理制度4月15日,传达学习院保密工作会议精神;6月30日,传达学习《科技工作保密须知》等。参照相关制度规定,制定印发所党总支意识形态工作责任落实文件,开展普法与保密教育,同步建立意识形态风险研判、网络舆情应急处置机制,强化日常动态监测,确保突发舆情第一时间响应、规范处置,制度机制长期执行。

整改措施9已完成):开展全面排查,强化账号监管。建立网站、工作群、新媒体账号动态管理台账,全覆盖排查职工与研究生社交账号1279个,摸排备案工作群组38个,明确阵地管理第一责任人,切实做到对全所人员新媒体账号情况底数清、情况明。构建动态管理机制,加强学术交流、出国境人员、研究生群体思想动态管理,由所办公室负责抽查账号发布内容已开展的2次抽查未发现问题。将新媒体账号信息登记纳入新进人员入职报到流程,实时更新台账信息,实现全流程闭环监管,各类潜在风险得到有效管控。

整改措施10已完成):细化育人职责,加强思想引导。进一步压实研究生导师第一育人责任,20名研究生导师开展集体廉政提醒谈话,强调要避免人才培养过程中重业务、轻思想的倾向,同时面向全所发布《研究生导师思想育人责任清单》,明确思想价值引领、网络舆情提醒等具体工作职责,确保导师研究生管理第一责任人的责任能更有效落实。搭建常态化谈心谈话机制;4月25日,召开全所研究生大会,特邀南农大教授来所做专题辅导报告,引导全体研究生恪守学术诚信、潜心钻研专业、锤炼过硬本领,领导班子成员也与研究生进行了思想交流,加强对正确价值观的引导,并对2025年度表现突出的研究生进行表彰,营造良好学风氛围。3月30日,组织签订《全面从严治党责任状》,将研究生导师责任纳入个性化条款,在年度考核中将对其履责落实情况进行考核。

问题4.安全防范意识有待进一步强化。

整改落实情况:

整改措施11已完成):开展专项整治,规范危化品管理。所办组织开展实验室操作规范专项整治行动,通过现场督查、视频抽查等方式,对不按规定穿戴实验防护用具等违规行为予以点名批评,累计下发督查整改通知(安全相关)4份,督促团队落实问题整改。明确专人负责应急喷淋、洗眼设备运维管理,严格执行每月功能检查、登记维护记录制度。在全所建立团队内部危险化学品使用台账登记流程,督促团队明确领用、使用、留存全环节登记要求;3月31日,所纪检委员牵头组织所办公室先后开展团队内部台账的账实核对,未发现账实不符或台账缺失等问题。

整改措施12(已完成):全域排查隐患,强化安全宣教。4月30日,所领导带队开展全所全覆盖的安全生产检查,排查出的风险隐患1;通过视频抽查和常态巡查相结合,对发现的问题建立“问题清单—责任清单—整改清单”,已下发督查整改通知4份,明确整改责任人和完成时限,实行销号管理。317日,邀请省疫控中心和南京市农业农村局兽医兽药处两位行业专家来所开展生物安全专题培训,提升全员安全防范能力;组织安全员参加院相关会议和培训、考试,强化生物安全意识。

整改措施13已完成):健全管理制度,筑牢安全防线。515日,印发《离岗人员离岗交接管理办法》(苏农院兽医字〔2026〕10号),将退休人员、出站博士后、毕业研究生离所交接一并纳入规范管理,实现退休、外聘人员离岗交接工作的标准化、规范化闭环管理目标。3份对实验室安全操作规范、危化品管理细则、设备维护标准、应急处置流程等内容进行整合,编录入《规章制度汇编》,并4月份全所每位职工学习;3邀请2位业内专家来所讲授实验室安全操作规范;组织安全员参加院后勤处定期组织的相关培训、考核,强化安全责任意识。

问题5.全面从严治党主体责任和监督责任落实不到位。

整改落实情况:

整改措施14(已完成):开展廉政自查,强化提醒谈话。2025年10月根据巡察组巡察过程发现的问题,在全所范围内组织开展廉政风险全面自查,重点排查小型工程招投标、公务用车租赁、物资采购、经费使用、合同签订等关键领域风险隐患,梳理现存问题清单,1月份结合自查结果和巡察反馈问题研究制定专项谈话方案,明确领导分工和谈话内容;1月15日经所长办公会研究通过后,所领导结合方案分头开展分层分类廉政提醒谈话42人次,结合意识形态、实验室安全、科研管理等领域突出问题,深入剖析各环节廉政风险,充分发挥谈话提醒、警示教育作用。

整改措施15(已完成):修订防控手册,优化风险等级。2026年3月、5月先后两次根据巡察及自查发现问题和院最新文件规定,修订完善《廉政风险防控手册》,新增因私出国境、院名授权使用、科研诚信、知识产权4条风险事项,对研究生管理事项进行了更新,对报告指出的风险等级不合理问题点进行逐一调整,对会议组织、学术活动组织、工会经费使用等12条工作流程进行更新和增补,结合工作动态常态化更新手册内容,确保风险防控工作贴合实际、务实管用。

问题6.日常监管存在薄弱环节。

整改落实情况:

整改措施16(已完成):梳理完善制度,压实管理责任。1月28日,召开全体职工大会,组织开展内部管理制度专题学习,集中传达学习了所《“三重一大”决策制度实施细则》《督查管理制度》《小型工程管理制度》《公务用车管理实施细则》等更新《廉政风险防控手册》中离所人员交接、实验动物管理等流程,进一步明确各环节操作规范及纪律要求,将制度学习与解读作为职工大会的主要内容相对固定,2月11日、3月30日、4月15日、6月30日召开的职工大会上均有相关制度的学习与解读安排。所综合办对院所各项管理制度进行梳理汇编成册,于4月24日印发给全体职工学习。按照“谁主管、谁负责”原则梳理不同主体的责任,将小型工程报建、公务用车审批等重点工作要求,纳入《全面从严治党责任状》个性化条款,层层压实管理责任330日,召开全体职工大会,完成《2026年度全面从严治党责任状》签订递交

整改措施17已完成):推进自查自纠,规范日常管理。聚焦小型工程、公务用车、职工出差、合同履约、实验动物管理等薄弱环节,2025年12月和2026年6月深入开展自查1次,对存在问题的团队负责人依方案开展廉政提醒谈话1月28日召开职工大会,开展公务用车管理、职工出差和请假审批、差旅费管理、物资采购及合同用章、实验动物管理以及项目外拨经费管理制度宣贯教育,明确各项业务审核标准及审批流程。发布《兽医研究所督查工作制度(2026年修订)》,建立常态化督查机制,推动各项管理工作制度化、规范化、精细化,加强用章审核管理,退回盖章申请10次要求修改完善后再提交,坚决杜绝“先用后审”“未用车先开票”等违规问题反弹,相关工作长期坚持。

整改措施18(已完成):强化纪律约束,严肃追责问责。通过与团队负责人的谈心谈话,不断强化各团队负责人“一支笔”审核管理责任意识,从严执行院所各项规章制度,推动了宠物团队结余统筹经费的正常使用。组织开展内部警示教育,通过团队负责人会议,强调对屡改屡犯、问题反复出现的部门及个人,视情节取消年度评优评先资格,通过经常性提醒传导压力,确保公务用车、出差审批、合同管理、实验动物管理等重点领域责任落实到位、管理规范有力。

问题7.民主集中制度执行不到位。

整改落实情况:

整改措施19(已完成):深化制度学习,规范决策流程。1月28日,聚焦制度执行与风险防控,召开职工大会、总支委会集中传达学习所《“三重一大”决策制度实施细则》,进一步明确大额经费使用、技术服务采购、重要人事等“三重一大”事项的范围、具体流程及相关要求,会上还对本所新发布的相关文件进行了详细解读。建立“三重一大”事项专项管理台账,所办对会议的决策和执行情况进行登记,所长办公会召开时会对上一次会议决定事项进行跟进了解落实情况,对未落地的情况及时跟踪反馈,制度学习及台账管理工作长期坚持。

整改措施20已完成):规范会议流程,提升决策质效。严格落实所长办公会议题预审机制,提前两个工作日核查议题属性、配套材料完整性,确保上会议题准备充分。严格执行“一事一议”原则,明确工作责任及完成时限,办公室全程跟踪督办,每次会议对上次会议确定的“三重一大”事项的办理结果进行跟踪复盘,构建“决策—督办—落实”闭环管理体系。会议运转流程全面规范,杜绝重复上会、随意变更决策等问题,议事决策的严肃性、规范性和高效性有所提升。

问题8.支部标准化建设不扎实。

整改落实情况:

整改措施21(已完成):推进标准落地,强化日常督导。1月29日,邀请党工部领导来所对全体党务干部开展专题培训,学习《江苏省农业科学院基层党组织星级评定实施办法(2025年修订)》,进一步明确支委会、党员大会、党课硬性指标及开展频次等支部标准化建设重点。党总支按月下发工作提醒,指导支部规范开展组织生活;结合院党委开展的支部星级评定工作计划,指导党支部对照标准开展自查,以查促改,提升标准化水平525日,开展“三会一课”落实情况专项检查,持续夯实基层党建工作基础,督导检查工作长期坚持。

整改措施22(已完成):严肃党内生活,提升生活质量。召开党总支委扩大会议,组织全体支委(含下设支部支委)共同学习《江苏省农业科学院基层党组织星级评定实施办法(2025年修订)》,结合专题培训,进一步明确五星支部创建的达标、创优和一票否决事项等指标性要求。建立编外职工和研究生流动党员台账,全部编入相应支部,参加所在支部的组织生活,并纳入支部日常管理。规范组织生活会流程,1月28日,召开党员大会传达组织生活会方案,明确批评和自我批评发言顺序,严格落实相互批评、表态发言等要求。33—4日,党总支书记全程列席下设三个党支部组织生活会,针对不同支部的实际情况给予针对性指导确保组织生活会取得“红脸出汗、排毒治病”的效果36日下午全体党员大会上,党总支书记将在三个支部组织生活会上提出的指导意见进行了再分享,保障组织生活会取得实效。

整改措施23已完成):规范组织关系,从严管理党员。对未正常转接组织关系的2党员党总支书记主动对接原所在党组织及上级党委组织部门,推动历史遗留问题解决,2名党员组织关系已完成转接。将《党员组织关系接转工作流程》纳入《兽医研究所工作手册》,指定专人负责组织关系接转,实行“接转前预审、接转中跟踪、接转后归档”全流程管理。建立党员组织关系台账,根据人员流动情况及时进行调整,实现动态更新,做到党员组织关系管理准确、有序、到位。

问题9.人才队伍梯队培养有短板。

整改落实情况:

整改措施24(已完成):全面摸排研判,制定人才规划。1月5日,结合院关于人才队伍建设要求,针对5个创新团队及诊断检测中心开展人才队伍现状专项摸排,全面梳理各团队人员规模、学历结构、职称层级、科研能力及现有培养基础,重点梳理未制定人才规划团队的短板弱项与发展需求,形成人才现状清单、团队发展规划清单、人才引进需求清单。323日,专题研究人才引育上报计划,明确结合团队发展人才引育计划,完善人才梯队建设规划,并作为独立章节纳入全所“十五五”发展规划;紧扣行业发展前沿,计划引进宠物研究等方向高层次人才2名,为全所未来发展筑基。5月15日,提交会议讨论的所“十五五”发展报告中,将人才培养与团队建设作为重要内容,在“十五五”重点目标任务中予以专门列出。

整改措施25(已完成):全面优化架构,配齐岗位人员。5月15日,所长办公会对团队助理遴选方案进行初步研究,5月19日,召开团队负责人会议对遴选方案进行专题讨论,听取大家意见并对方案进行优化。方案立足人才培育核心目标,将团队助理岗位打造为青年科技人员成长锻炼的重要平台。通过规范助理遴选、任用、管理全流程,进一步健全人才培养、激励、管理机制,夯实全所人才梯队建设储备。经团队推荐,所长办公会研究,确定家兔重大疫病防控创新团队、水禽疫病防控创新团队和动物腹泻病防控创新团队新增团队助理各1名,7月23日正式行文报人事处备案。

整改措施26(已完成):搭建培养平台,落实传帮带机制。构建多元化青年科技人员培养体系,发挥资深专家引领作用,推行“老带青”结对培养模式,聘请多名专家作为团队顾问,为青年科技人员提供指导。针对青年人对人才项目了解不多、不深现状,5月11日6月30日,召开人才培养专题培训会,邀请专家分别人才政策自我成长和人才项目多个层面进行讲解,为青年科技人员成长成才提供指引。针对青年科技人员缺少系统化思维培训问题,由所领导班子成员牵头,分类开展“管理、科研与科技服务”三大思维系统化专题培训,将培训工作纳入党总支本年度重点工作进行推进。

问题10.上轮巡察指出的部分问题,仍未完全整改到位。

整改落实情况:

整改措施27已完成):开展整改回头看,强化常态监督。202512月底至2026年1月初,对照上轮巡察反馈问题开展全面自查,重点核查“先签后批”“先用后审”“未报建先实施”“出差未报备”等问题及其整改成效,所领导对存在问题的团队负责人分别开展廉政提醒谈话。通过职工大会对全体职工开展经常性纪律规矩、制度流程专题培训,强化合规履职意识,杜绝侥幸心理。根据《兽医研究所督查工作制度(2026年修订)》,由所办牵头每半年对物资采购、公务用车、小型工程、差旅费、合同管理、出差审批等台账及业务流程开展督查检查,强化全流程管控,压实责任链条,严防问题反弹回潮,监督检查工作长期坚持。

整改措施28已完成):全面排查设备,规范资产处置。1月份对全所21台高价值科研仪器设备开展全面排查,重点梳理使用状态、共享范围、闲置原因,结合实际研究制定处置方案。对自查发现的4台因功能不匹配长期闲置、无改造利用价值的高价值仪器(动物活体取样系统、多通道平行检测分子互作仪、生化自主工作站、微生物致病菌的药敏鉴定系统),严格按照国有资产管理相关规定,履行内部审批程序后,2月25日上报院财务处办理资产调剂手续;7月6日,就多通道平行检测分子互作仪的使用与院检测中心达成协议,最大限度盘活存量科研资产。

三、下一步全面推进整改计划

目前,本次巡察反馈的10项问题共计28条整改措施均已完成整改。下一步,兽医所党总支将持续巩固拓展巡察整改成果,坚持以改促建、标本兼治,推动各项工作提质增效。

一是提高政治站位,持续深化理论武装。始终把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,持续深学细悟党的创新理论,推动理论学习与科研业务深度融合,不折不扣贯彻落实党中央、省委及院党委各项决策部署。

二是坚持常态复盘,严防问题反弹回潮。定期组织开展整改“回头看”,紧盯重点领域、关键环节,规范权力运行,强化监督检查,对已完成的整改事项持续开展跟踪问效,确保问题整改不松劲、不反弹。

三是健全制度体系,强化制度刚性执行。坚持举一反三,深挖问题背后的制度漏洞,将整改过程中的有效做法、成熟经验固化为长效制度。持续加强制度宣贯和执行监督,坚持用制度管权、管事、管人,全面提升科学治理水平。

四是聚焦主责主业,推动事业高质量发展。以巡察整改为契机,持续优化学科布局、加快科研平台建设、强化重大成果培育、抓实人才队伍建设,深化产学研融合,不断提升科研创新能力和服务产业发展水平。

五是压实管党治党责任,涵养优良政治生态。持续压紧压实全面从严治党主体责任,常态化开展廉政警示教育和安全教育,紧盯廉政风险和安全生产,强化日常监督,营造风清气正、干事创业的良好氛围。

兽医所党总支部将以此次巡察整改为新起点,切实把整改成效转化为履职担当、攻坚克难的强大动力,补短板、强弱项、固根基,全力推动兽医所各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话025-84392922;邮政信箱:江苏省南京市玄武区钟灵街50号江苏省农业科学院兽医研究所综合办(邮编210014);电子邮箱:jaasivs@163.com

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